港府拟扩大人民币支付开支，公务员薪酬据报不在其中

锐报编辑部｜2026年9月16日

香港行政长官李家超9月16日在立法会公布首份五年规划，提出扩大以人民币支付政府开支的适用范围，未列出具体项目和时间表。

《香港01》引述消息人士称，除了人民币债券还本付息，政府部门也会考虑向供应商支付人民币。该报道另称，据悉港府没有以人民币向公务员发薪的计划。

香港电台引述政府消息人士称，港府目前每月已有约2,000万元人民币的经常性开支，用于内地养老计划、公务员在内地培训等，不含债券本息。今后增加人民币付款，会考虑供应商意愿。

去年9月的《施政报告》已提出这一构想。今年则将其列入离岸人民币业务的发展措施；同日公布的《施政报告》还把人民币业务资金安排的额度扩大至5,000亿元人民币，贷款年期延长至三年。

一家承接政府订单的公司，若要向内地采购，收到人民币后便可直接付货款，省下一次兑换；若主要用港币交租、发工资，就仍要换汇，承担兑换费用及可能的汇率差价。

对香港金融业而言，可能增加的业务包括人民币收付款、企业存款，以及采购所需的贸易融资。企业若担心收款时汇率有变，也可能向银行购买提前锁定兑换汇率的服务。金管局的2025年年报已将扩大银行向企业提供人民币贸易融资，列为相关资金安排的用途。

不过，付款增加不等于银行利润一定增加。原本要把港币换成人民币的企业，直接收到人民币后，反而少了一笔换汇交易。若企业收款后立即换回港币，也未必会留下人民币存款或申请人民币贷款。哪些业务能增长，要看供应商怎样使用这笔钱，目前尚无新增支付规模可供估算。

这项安排未要求市民转换港币存款或房贷币种。港币仍按联系汇率制度与美元挂钩，政府部分开支改用人民币支付，不改变这一制度。