美欧澳加码对朝制裁，俄罗斯中介和海外用工网络被列入名单

美国10月28日将两名俄罗斯金融中介等10人及一家机构列入对朝制裁名单，指控他们协助朝鲜信息技术人员取得海外收入并转移资金。同日，美国、日本、韩国等11国与欧盟发表联合声明，支持美、澳、欧在10月分别实施的制裁，涉及海外用工、恶意网络活动及俄朝军事合作。

美国财政部在公告中描述，朝鲜IT人员利用伪造文件、被盗身份和虚构履历，应聘美国及其他国家企业的远程岗位，朝鲜政府收走其大部分工资。部分人员还被指利用工作中取得的网络访问权限，窃取企业资料、植入恶意软件，并向企业勒索付款。

此次被制裁的第一金融与技术发展中心位于俄罗斯，由朝鲜控制。财政部称，该机构派出的六名IT人员自2025年以来合计为其赚取超过75万美元。澳大利亚10月23日制裁的两名个人和两家实体，同样被澳方指控协助朝鲜人员冒用其他国籍取得远程工作，为朝鲜武器项目筹资。

美财政部指控，俄罗斯人维托尔德·奥贝尔塔斯（Vitold Obertas）自2025年1月以来为朝鲜官员兑换近200万美元加密货币，并处理至少125万美元的其他货币交易。另一名俄罗斯人伊利亚·博伊科夫（Ilya Boykov），则被指自2024年以来为雇用朝鲜IT人员的Alis机构兑换约350万美元加密货币。美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）的列名记录还公布了部分受制裁人员关联的加密货币地址。

欧盟理事会10月12日制裁Samolet集团及其首席执行官安娜·阿金希娜，指控这家房地产开发商在符拉迪沃斯托克的项目使用朝鲜劳工，违反联合国制裁。

多边制裁监测组（MSMT）9月16日发布的第三份报告估计，截至2025年底，俄罗斯境内有1.5万至3万名朝鲜劳工。报告称，部分人员以学习签证入境，再以实习或培训名义被派往工地、农场和伐木场。

MSMT称，部分企业通过学习签证安排规避劳工制裁。报告同时记载，一家劳务中介的代表曾向俄罗斯媒体辩称，朝鲜人员以学生身份参加岗位培训，安排合法。

欧盟此次新增的三名个人和四家实体还包括朝鲜导弹技术人员Ri Song Jin和白杨山航运公司。前者被指赴俄协助俄方使用朝鲜导弹；后者运营的“白杨山1号”油轮，被指从俄罗斯向朝鲜运输成品油，违反安理会第2397号决议。

2024年，俄罗斯否决联合国安理会对朝制裁专家小组的任期续期。美国、日本、韩国等11国随后于同年10月成立MSMT，在联合国之外调查并公布涉嫌违反既有安理会决议的活动。10月28日的联合声明称，本月新增制裁依据该组报告制定。

列入名单后，相关对象在美国境内或由美国人持有、控制的财产须被冻结；美国人或经由美国的交易原则上不得涉及这些财产，依法获许可或豁免的除外。欧盟则冻结其名单内对象的资产，禁止向其提供资金或经济资源，并对被列名个人实施入境禁令。