从学术会议到酒店房间 中国情报人员如何接近美联储

銳報编辑部｜2026年10月1日

2013年，在上海一场学术会议的休息间隙，一名自称博士生的男子走近美联储经济学家约翰·哈罗德·罗杰斯。此后，他为罗杰斯安排赴华讲学，也介入其婚姻和家庭事务。美国官员认定，这名以Hummin Lee自我介绍的男子，是中国情报人员。

美国财经媒体CNBC于9月30日公布的调查，通过通信记录、调查录音和庭审材料，还原了这段往来。罗杰斯今年7月已被判入狱38个月，但获罪的是向调查人员作虚假陈述；陪审团在2月3日裁定，他的经济间谍共谋罪名不成立。

罗杰斯于2010年至2021年担任美联储理事会国际金融部门高级顾问，能够接触货币政策及联邦公开市场委员会的非公开资料。美国司法部在2025年起诉公告中列出的涉案信息，包括内部经济数据、对华关税讨论、供理事参阅的简报，以及议息会议讨论和即将发布的政策信息。

这类资料的价值在于提前获知。检方认为，若掌握美联储利率调整等政策动向，中方可能在美国债券和证券交易中取得优势。司法部的上述公告未披露中方利用这些资料交易获利的记录。

据CNBC调查，Lee的帮助从讲学邀请、签证和旅程安排，延伸到罗杰斯与一名中国女子结婚、生育的事务。罗杰斯逐渐依赖这名朋友。报道同时指出，尚不清楚其妻是否与中国政府有关联。

随着交往加深，Lee开始发送具体问题，涉及美元走势、中美贸易摩擦和美联储可能作出的政策反应，并希望罗杰斯向同事或从内部文件中寻找答案。罗杰斯在庭审中辩称，这些是可以用公开研究回答的宏观经济问题。

检方对双方往来作出了不同描述。司法部在今年7月的量刑通报中称，罗杰斯与Lee自2017年起发展秘密关系，后来在中国酒店房间里以授课为名会面，交付对方要求搜集的美联储信息。

通报还称，罗杰斯曾打印受限文件以便赴华携带，移除材料上的保密标记后发送到个人邮箱，并向复旦大学一名教授转发敏感信息。围绕文件是否构成商业秘密、披露是否属于经济间谍共谋，控辩双方存在争议，后一个罪名最终未获陪审团支持。

使他获罪的回答出现在2020年2月4日。美联储监察长办公室调查人员问他，是否曾向理事会之外的人提供受限信息。他回答：“从未。”

罗杰斯的律师在判刑后的声明中说，那次谈话由罗杰斯主动求助引起：网络勒索者威胁他及其年幼的孩子，他在没有律师陪同的情况下接受询问。辩方承认，他此前确曾向中国一所大学的合著者发送过一份文件，但坚持他从未充当中国间谍。

法院最终就虚假陈述罪判处38个月监禁及12个月监督释放，低于检方要求的60个月刑期。律师批评，检方在经济间谍共谋罪被判无罪后，仍继续把罗杰斯描述成间谍。

案件之外，美联储对内部信息的管理也受到审查。监察长办公室7月15日发布的报告指出，理事会未能主动、有效地识别和管理内部风险，缺乏统一的管理机制、及时共享风险信息的程序，以及面向全体员工的相关培训要求。报告提出九项改进建议。

到9月24日，监察长办公室又就一名离职员工可能带走议息委员会受限资料及其他敏感信息发出管理警示。该员工此前已有信息安全事件记录，审计人员仍发现，美联储在识别和处理资料外流方面存在漏洞。由于担忧处置不够审慎，监察长办公室没有等整个审计结束便提前发出警示，要求加强对离职人员的信息管控。